La coopération belge au Burkina Faso

La coopération gouvernementale entre la Belgique et le Burkina Faso s’inscrit dans un partenariat de longue date, structuré depuis 1993 , elle a toutefois était interrompue en 2004 et relancé en 2015 avec la réintégration du Burkina Faso parmi les pays partenaires de la coopération belge. Depuis lors, la Belgique soutient de manière structurelle le développement socio-économique, la stabilité et la résilience du pays.

Après un programme de démarrage (2016-2018) doté de 15 millions d’euros, axé sur l’accès à l’eau potable et à l’assainissement ainsi que sur la santé reproductive et l’autonomisation des femmes, un programme bilatéral de 45 millions d’euros a été mis en œuvre sur la période 2019-2023. Celui-ci ciblait notamment l’entrepreneuriat et l’emploi, la cohésion sociale, la santé et le renforcement des compétences, principalement dans la région du Centre-Est.

Le programme de coopération bilatérale en cours (2023-2027) concentre l’action belge dans les régions du Centre-Est, de l’Est, du Centre-Nord et du Plateau Central. Il vise à renforcer durablement la résilience socio-économique des populations vulnérables, l’accès équitable aux services sociaux de base et la cohésion sociale. Les priorités d’intervention portent sur l’autonomisation des jeunes et des femmes, l’accès à la santé, à l’éducation, à l’eau et à l’assainissement, la prévention et la gestion des conflits, ainsi que la planification urbaine et territoriale intégrée et inclusive. Cette coopération bilatérale exécuté par l’agence belge de développement, ENABEL, avec une approche territoriale, multisectorielle et flexible, intégrant une approche humanitaire-développement-paix (NEXUS), avec une attention particulière  femmes, aux jeunes et aux personnes déplacées interne au Burkina Faso

La coopération non-gouvernementale belge au Burkina Faso constitue un pilier essentiel de l’action belge et repose sur des partenariats étroits et durables avec les organisations de la société civile locale. L’appui à la société civile burkinabè est donné à travers les organisations non gouvernementales belges (ONG) accréditées au Burkina Faso. Pour la période 2022-2026, 22 ONG belges mettent en œuvre des programmes quinquennaux pour un montant global d’environ 40 millions d’euros, en collaboration avec des acteurs burkinabè et des institutions publiques. Des nouveaux programmes sont en cours de préparation pour la période 2027-2030.

Les programmes en cours ciblent prioritairement le renforcement de l’agriculture familiale durable et de la sécurité alimentaire, l’intégration des enjeux environnementaux et climatiques, l’amélioration inclusive de la santé et du bien-être des populations ainsi que de l’accès à l’eau, à l’hygiène et à l’assainissement, l’accès à une éducation, une formation professionnelle  et une culture de qualité, ainsi que le renforcement d’une gouvernance territoriale participative et inclusive. L’objectif central demeure le renforcement des capacités de la société civile afin de contribuer durablement à la réduction des inégalités et à la résilience des populations.

La coopération universitaire constitue un pilier historique et stratégique de la coopération belge au Burkina Faso. Des partenariats structurants entre les universités belges et plusieurs universités et centres de recherche burkinabè, sont mis en œuvre à travers un programme quinquennal (2022-2026) coordonné par l’Académie pour la Recherche et d’Enseignement Supérieur(ARES) contribuant au renforcement durable des capacités académiques, scientifiques et institutionnelles du pays, notamment à travers des programmes de bourses  (Masters & Doctorats), de recherche appliquée et d’appui institutionnel. Un nouveau programme 2027-2030 est en cours de préparation.

La Belgique soutient la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable au Burkina Faso à travers sa coopération multilatérale, principalement via une politique de contributions financières  non affectées (« core funding ») aux organisations internationales et aux agences des Nations Unies. Cette approche permet un ciblage flexible et une adaptation aux besoins prioritaires dans un contexte marqué par des crises multiples.

Des projets spécifiques sont aussi financés mettant l’accent sur des thématiques spécifiques comme le projet d’adaptation au changement climatique de 5,138 millions d’euros, mis en œuvre par la FAO, pour une durée de quatre ans, et celui de protection sociale mis en œuvre par l’OIT , 2 millions d’euros sur 2 ans.

Depuis 2019, la situation humanitaire au Burkina Faso connaît une pression croissante, entraînant une augmentation des besoins des populations vulnérables. La Belgique contribue aux fonds flexibles humanitaires non ciblés des organisations humanitaires internationales ( PAM, UNHAS, OCHA, HCR, OIM, CICR ) afin de garantir une réponse rapide et efficace, mais la Belgique soutient aussi des interventions humanitaires ciblées, comme le Fonds Humanitaire Régional pour l’Afrique de l’Ouest et du centre ( FHRAOC) et les projets humanitaires des ONG belges. Une attention particulière est accordée à la protection des populations, à l’ancrage local des interventions et à la cohérence avec l’approche Nexus humanitaire–développement–paix (HDP), que la Belgique soutient activement.

L’action humanitaire belge s’inscrit dans un cadre de coordination internationale piloté par les Nations Unies et le groupe des donateurs humanitaires (GHD)et vise à renforcer les synergies entre l’aide humanitaire, le développement et la paix. Cette approche intégrée permet de soutenir la résilience des populations et de contribuer à des réponses durables, adaptées aux contextes locaux.

L’appui au secteur privé constitue un levier complémentaire de la coopération belge au Burkina Faso, au service d’une croissance inclusive et créatrice d’emplois. Cet appui se fait à travers le fond belge des investissements : BIO-INVEST qui octroi des prêts aux petites et moyenne entreprises et aux Institutions financières qui contribuent à la croissance socio-économique du pays.

La Belgique a accordé des prêts concessionnels au Burkina Faso pour financer des équipements ou services liés à des entreprises belges. Deux projets sont en cours dans le domaine de l’eau potable.

Le Burkina Faso demeure un pays prioritaire de la politique de coopération de la Fédération Wallonie-Bruxelles depuis plus de vingt ans. Des programmes sont mis en œuvre dans les domaines de l’eau, de l’environnement, de la santé, de la culture et des droits humains.

L’Union des Villes et Communes de Wallonie et ses partenaires développent des programmes de coopération communale internationale entre communes belges et burkinabè, notamment dans les domaines de l’état civil et de la gouvernance locale.

La Belgique soutient le secteur culturel burkinabè à travers AFRICALIA  une ASBL spécialisée créée par la coopération belge à cet effet. Elle soutient les artistes, les entrepreneurs culturels et les réseaux culturels créatifs et structurants. Ces appuis contribuent au dynamisme du secteur, au rayonnement culturel du pays et au développement des industries culturelles et créatives.

Le financement d’initiatives portées par des associations privées sur fonds propres, demeure particulièrement dynamique au Burkina Faso et complète l’action des acteurs institutionnels et non-gouvernementaux.